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      解讀《關于深化實施部分減負穩崗 擴就業政策措施的通知》
      發布時間:2021-09-29 17:15:21      點擊次數:786

      近日,省人社廳會同省發改委、省教育廳、省財政廳、省退役軍人廳、省鄉村振興局、省軍區動員局、人民銀行武漢分行聯合印發了《關于深化實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》(以下簡稱“通知”),繼續強化對我省企業和重點群體就業政策支持。

      《通知》共十三條措施,主要有兩方面:一是對國家已經規定明晰的政策,在我省遵照執行。包括實施普惠性失業保險穩崗返還政策、實施以工代訓擴圍政策、放寬技能提升補貼申領條件、實施就業見習補貼提前發放政策等。二是在落實國家政策基礎上,結合我省實際加大政策創新力度,以及對國家提出原則性要求的政策進一步細化落實,主要包括:

      一、加大對企業吸納重點群體就業的政策支持力度。繼續支持我省企業疫后重振、加快發展,發揮企業吸納就業主力軍作用,對我省企業或中小企業吸納五類群體就業給予補貼。一是支持有條件的地方,對中小微企業招用應屆高校畢業生(含離校2年內未就業的高校畢業生),可給予1000元/人一次性吸納就業補貼;二是支持有條件的地方,對企業吸納登記失業半年以上人員或就業困難人員就業,可給予1000元/人一次性吸納就業補貼;三是對企業招用脫貧人口、退役1年以內的退役軍人,實現就業1年以上的,按2000元/人標準給予獎補。

      二、加大創業帶就業的創業擔保貸款政策支持力度。去年我省創業擔保貸款發放達到116.26億元,首次突破百億元,是2019年的2.6倍,今年上半年創業擔保貸款發放也達到了56.49億元,對支持各類創業者創業、推動創業帶動就業、促進新市場主體誕生形成良好支撐。為進一步擴大創業擔保貸款政策效應,在三個方面加大政策力度:一是降低反擔保要求,對新發放的10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求,拓寬提供信用反擔保的人員范圍,支持有條件的地方擴大反擔保方式;二是支持有條件的地方實行個人創業擔保貸款全額貼息(即個人負擔的LPR-150BP以下部分的利息,由地方財政貼息);三是加大創業擔保貸款電子化審批推進力度,逐步實行全程線上辦理。

      三、加大對促進高校畢業生就業的政策支持力度。一是穩定和擴大政策性崗位,各級事業單位2021年空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生,可面向湖北高校及湖北籍高校畢業生開展專項招聘。二是落實就業創業各項補貼、扶持及稅收優惠政策。三是優化應屆高校畢業生就業服務,推動取消應屆高校畢業生報到證,對非公單位接收應屆高校畢業生,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。

      四、鼓勵和支持多渠道靈活就業。一是落實對就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生靈活就業社會保險補貼。二是靈活就業人員參加職工基本養老保險,在個人繳費基數上下限范圍內選擇適當的繳費基數,可選擇按月、按季、按半年或按年等靈活方式繳費。三是加強零工市場建設,力爭實現每個縣(市、區)城區至少建設一個零工市場。

      五、細化失業保險階段性擴圍政策。一是明確發放范圍。對2021年1月1日之后新發生的領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員,發放失業補助金。二是明確發放標準。參保1年及以上人員的失業補助金發放標準不超過500元/人、月,參保不足1年人員的發放標準不超過300元/人、月。三是明確發放方式。對符合條件的人員,從申領的次月按月發放,發放不超過6個月。

      《通知》還要求各地梳理調整本地區就業政策清單,及時公開發布,加強就業政策宣傳落實,加快推進“一件事”打包辦、高頻事項提速辦,推動更多政策網上辦、自助辦、幫辦快辦,提高政策享受便利化水平,強化武漢城市圈、“襄十隨神”和“宜荊荊恩”城市群區域就業政策協同,促進就業大局持續穩定。



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